中国人口“两头承压” 老年人口抚养率连续上升

年鉴数据显示，2020年底，我国人口总抚养率为45.9%，连续三年上升。总抚养比由儿童抚养比和老年人口抚养比组成。其中，老年人口抚养率为19.7%，即我国每100名劳动年龄人口需要承担近20名老年人的负担。

这个比例不是最高的。日本和欧洲的老年人抚养率都比我们高，但可以说我们已经进入了相对较高的行列，并将在十四五期间增长。

杨菊华告诉记者，1963年是新中国成立后出生率最高的时期。到2023年，这些人将满60岁，正式进入老年人。因此，十四五期将是中国人口老龄化进程最快、规模增长最大的时期。到十四五末，预计中国将有3亿老年人。

在不同地区，重庆和四川的老年人口抚养率最高，分别为25.48%和25.28%，辽宁为24.37%，排名第三。老年人口抚养率超过20%的省份有14个，比2019年增加7个，包括上海、天津、河北、江苏、山东、河南等人口大省和东北省份。

这种模式不仅与人口动迁移有关，也与生育政策的实施有关。杨菊华分析，重庆和四川一直严格执行独生子女政策，一个有一个。同时，两地长期处于人口流出地区，大量人口迁移到农民工，导致老年人抚养率较高。上海经济社会发展迅速，过去生育率总体较低。

杨菊华从另一个角度提供了抚养比反映的老龄化问题。抚养比是一个非常重要的人口指标，但它不能仅仅是指标论。现在60岁的人真的需要别人抚养吗?她认为，大多数60岁的人身体健康，能够为社会做出贡献，正确看待老年人的价值，包括他们的社会生产价值和对家庭的贡献。