为什么会限电 煤炭紧缺、碳中和政策成主因

近期全国各地因为限电工厂停工上了热搜，部分城市限电更是包含居民区在内。国家限电是怎么回事?为什么突然开始限电了?从开三停四到开一停六，甚至直接停产等待通知，各地的停电限产政策陆续出台，没有电，很多企业的生产经营受到较大影响。正常情况下，受到影响的主要是高能耗高污染的行业，但现在连轻工业工厂也同样限电限产了。

限电限产的真正原因是什么

关于限电停产，原因并不复杂，两方面的原因导致了这样的结果。一是煤炭涨价造成的电力紧缺。二是碳中和达标带来的能耗双控，三是能耗双控对企业的影响

目前我国发电结构中火电发电量占比仍然超过七成，而火电要用煤炭发电。由于煤炭价格涨幅过大，一个火电厂现在每天会有几百万的净亏损。而煤价今年以来一直在高位，电厂存煤也较少。

2021 年 8 月 17 日，国家发改委印发《2021 年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，其中青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西和江苏九省不升反降，除陕西外，另外 8 省均列为能耗强度降低一级预警。

浙江、河南、甘肃、四川、安徽、贵州、山西、黑龙江、辽宁、江西10个省上半年能耗强度降低率未达到进度要求，为二级预警。

我国是巴黎协定的签约国。前两天的联合国大会上，中国还向世界庄严承诺，大力支持发展中国家能源向绿色低碳方向发展，不再建境外煤电项目，这个信号很明确，在碳中和上中国是负责任的，而且要做全世界的表率。

能耗双控对企业的影响

能耗双控下，高能耗产品供给将持续紧张。比如云南的黄磷、工业硅，江苏的纯碱，内蒙古、新疆等地的电石。

从限产停产的行业来看，主要是有色金属、钢铁、水泥和化工等高耗能行业，限产停产会使得相关产品的价格上涨。以化工品为例，9月份至今，67种化工品种，48种产品同比上涨，且片碱、环氧氯丙烷、醋酸乙酯、甲酸、丙烯酸等涨幅超20%。

为何要限电?

这是不少居民关心的问题。近日国家电网客服工作人员对媒体表示，实际上，东北地区已经首先对非居民执行了有序用电，但是在执行后仍存在电力缺口，目前整个电网有崩溃的危险，才采取了对居民限电的措施。

26日，吉林省委常委、常务副省长吴靖平在全省保电煤供应保温暖过冬保工业运行视频调度会议上表示，受全国性煤炭紧缺、煤价高企、煤电价格倒挂影响，目前绝大多数省份出现供电紧张局面。

资料图：煤炭铁路运输。吕宇飞 摄煤炭供给紧张等影响下，今年煤炭价格持续走高。中国电力企业联合会发布的中国沿海电煤采购价格指数(CECI)显示，9月16日到9月23日，动力煤价格达到1086元/吨，同比上涨近一倍，较年初上涨56.26%。

有业内人士透露，由于煤炭价格飚涨，火力发电厂现在每发一度电都在赔钱。

“今年国际大宗商品上行，煤炭等价格居高不下，导致下游成本攀升。”厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强亦指出。